非婚生子女没有合法婚姻关系的男女所生的子女

非婚生子女，“婚生子女”的对称，俗称私生子女。是指没有合法婚姻关系的男女所生的子女。有些国家的法律规定，非婚生子女不能享有与婚生子女同等的权利。其地位远远低于婚生子女，其人身权利和财产权利也得不到保障。中国封建社会的法律对“婢生子”、“奸生子”等非婚生子女备加歧视。资产阶级国家的早期立法也有类似的规定。在社会主义国家，对非婚生子女不加任何歧视。中国《婚姻法》第25条规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。非婚生子女虽是不正当男女关系所生的子女，但责任应由其父母承担。子女是没有任何过错的，其法律地位与婚生子女完全相同，适用婚姻法的有关全部条款。而且，如果在非婚生子女出生前或后，其父母已经结婚，应认其为婚生子女。  

2021年3月4日消息，全国政协委员 、湖北省首义律师事务所主任谢文敏呼吁，对于非婚生子女落户难的问题，要进行改进，然后让我们非婚生子女落户变得通畅   。

中文名

非婚生子女

别名

私生子

其他外文名

sideslip、love child、bastard

能否上户口

不可

俗称

私生子

相关法律

《婚姻法》

历史背景

在古代东亚地区（中国、日本、朝鲜等），非婚生子女与妾所生的子女同样称为庶子或庶女，但正式妾待所生子女和非婚生子女的实际地位可以相差很远。在中国古代，男性的宠婢如生下子女可纳为妾，但并非必然。有些宠婢即使生下子女，仍然得不到任何婚姻名分，她们所生的子女有时也会不容于家庭，常会于生父去世后被生父的正式妻妾逐出家门，有些则被视为奴婢看待，甚至生父也不把他们当作子女看待。例如汉朝的卫青是母亲卫媪与平阳县吏郑季私通所生之子，在生父家中被歧视、虐待。有时生父的妻妾无子，而宠婢或其他婚外情人有子，这些非婚生子常会被生父视为正室的嫡子抚养，生母却未必得到名分，亦不能与儿子相认。有些得不到生父抚养的非婚生子女会跟随母亲另嫁他人，视继父为父亲，并跟继父姓。

英美等国也把非婚生子女视为耻辱，直至1960年代，才开始有所改观。在华人社会，至今依然有不少人认为非婚生子女（尤其是婚外情所生的子女）令家族蒙羞。

父权社会传统文化中，非婚生子女的生父所受的谴责往往不及生母所受的那么强烈，除了对男女的性行为有不同标准外，另一个原因是难以确定生父是谁，有些生父亦因此不用负担任何责任。已婚女性与丈夫以外男性所生的子女，有些会成为生母丈夫名义上的子女，甚至他们名义上的父亲也不知道自己并非他们的亲生父亲。而在容许一夫多妻的社会里，已婚男性与无婚姻关系的未婚女性若生有子女，可以把该女性娶为平妻或纳为妾侍，生父与生母建立婚姻关系后，子女亦变为婚生子女。

现况

不少国家、地区的法律都赋予非婚生子女较少的权利，即使他们拥有同样的公民权利。在大多数国家或地区，非婚生子女常会被视为耻辱。未婚妈妈常会被逼或被游说放弃子女抚养权。有时非婚生子女会由外祖父母或其他已婚亲属抚养，生母则以非婚生子女的姊姊、姑母、姨母等身分出现。

中国由于亲属法的立法基本精神已经由原本的家长本位、家本位，渐渐演进到子女本位，即以保护子女为优先价值，加上以同居代替结婚、婚外情和未婚产子的情况日渐普遍，故婚生与非婚生子女的划分价值已经越来越低且不必要，因此也有学者主张应该停止区分。

但很多人认为，如果社会对婚生子女与非婚生子女一视同仁，不加以区分，会严重影响社会秩序，导致计划生育政策变为空文；另外，还会导致社会道德沦丧，变相鼓励婚外情、重婚、非法同居等不负责任的行为发生。

法例

大陆

根据中华人民共和国法律，私生子女与婚生子女享有平等的权益，私生子女同样有遗产继承权。

《中华人民共和国婚姻法》第二十五条规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能独立生活为止。  

中国香港

香港法例规定，于1993年6月19日或以后去世人士的非婚生子女享有继承权。自1995年起，继亲关系没有继承权，因此已婚人士的非婚生子女（包括婚前或婚后与现任配偶以外人士所生的子女）并无生父或生母之配偶的遗产继承权。至于生父或生母的遗产继承权，非婚生子女与婚生子女享有同等权利。

男女双方在子女出生时，未具「有效婚姻」关系，子女即属非婚生子女。非婚生子女的父母双方一同提出要求，可把父亲的姓名包括在登记纪录（例如出生证明书）内，不需提出任何出生者与其父亲之血缘关系的证明，亦不需要提交结婚证明。若后来男女双方取得「有效婚姻」关系，即确立为婚生子女。非婚生子女的生父或生母可根据《父母与子女条例》向该子女双亲的另一方要求给予非婚生子女的赡养费，但必须证明对方是非婚生子女的亲生父亲或母亲。另外，如非婚生子女被视为一个家庭的子女，可依上述《婚姻法律程序与财产条例》向生父或生母要求赡养费。

中国台湾

根据民法第1063条的规定，无论是否有真实血缘的联络，只要是在婚姻关系存续中受胎所生的子女即推定为婚姻关系中之夫之婚生子女，称为婚生推定。若该子女事实上并非妻自夫受胎所生、与夫并无真实血缘关系，则夫妻之一方可提起婚生否认之诉。

在法律上，非婚生子女与生母之间因为分娩的事实而为婚生子女的关系，自然具有血亲关系。但是和生父之间因为分娩的事实并无法确定血缘联络，所以在认领或准正之前，非婚生子女和生父之间在法律上并无任何关系。因此若生父死亡，非婚生子女无法继承其财产。

抚养

抚养权

非婚生子和婚生子享有同等的法律地位

中国婚姻法规定，在离婚之诉中，对子女抚养问题，应当依照《婚姻法》第三十六条，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。第三十七条，离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求，及有关法律规定，从子女利益最佳原则出发予以妥善解决。具体意见可参照最高法院法发(1993)30号《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的有关规定。

1. 两周岁以下的子女一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：

(1) 患有久治不愈的传染性疾病或其他严重性疾病、子女不宜与其共同生活的;

(2) 有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的。

(3) 因其他原因，子女确无法随母方生活的。

2. 对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的可予以优先考虑：

(1) 已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

(2) 子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

(3) 无其他子女，而另一方有其他子女的;

(4) 父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，祖父母或外祖父母有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父母生活的优先条件予以考虑。

(5) 在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予以准许。

3. 父母双方协议两周岁以下随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可以准许。

抚养费

在法律上并没有非婚生子女抚养费的内容这一项，这是因为非婚生子女抚养费和婚生子女抚养费一样，都属于抚养费的范畴。

“抚养费”包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。

故未成年子女成长所必须的费用都属抚养费的内容，那种只承担生活费和学费的看法是错误的。且婚姻法第三十七条规定，一方抚养的子女；另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部。

尚在校接受高中及以下学历教育的教育费应当负担，但是因为上收费较贵的私立学校

贵族学校所多支付的择校费用，或者是因考分不够而产生的赞助费，不应当属于抚养费。子女就读未经父母双方全部同意的，不同意的父/母一方可不支付该笔费用，由同意方父/母支付。抚养费以必要为限，子女购买电脑手机等、外出旅游的费用、购买商业保险的费用等，这些费用的支出没有法律依据，父母可以拒绝支付。

子女大病及绝症的医疗费，以社会医疗保险能报销的为限，如子女因患有肾功能衰竭。

要换肾的费用、子女患有白血病需要骨髓移植的费用等都不属于抚养费之列，父母只有道义上承担该费用的责任，而不存在法律上承担该费用的义务。

非婚生子女抚养费的标准

“夫妻”一方负担抚养费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。父母双方负担非婚生子女抚养费的标准如下：

1.有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的20%至30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。“月总收入”指工资总额，包括工资、奖金等。可申请法院调查令来调查。

2.无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例(有固定收入)确定。当年总收入或同行业平均收入一般参照《道路交通事故赔偿项目参照标准》来确定的年平均人收入、年平均生活费来作为依据

3.有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。特殊请款是指子女长期患有重大疾病、或子女残疾的。

非婚生子女抚养费和婚生子女抚养费适用于同样的法律，非婚生子女享有同样的被抚养、被教育的权利，不受任何歧视。如果离婚夫妻的某一方没有按照协议的数额给付子女抚养费，可以向法院提起诉讼。

户口

依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。”及该法第四十一条规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。” 第四十五条规定：“流动人口计划生育工作的具体管理办法、计划生育技术服务的具体管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定。   ”

而国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》   第三条规定：“不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”　而在非婚生子女上户口的问题上，具体解决方法各地方各有不同，一般来说，非婚生子女上户口时除了要有出生证明以外，有的地区还需要有进行身份公证，此外，在需要生育证的地区，父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费(计划外生育罚款)、落实计划生育措施;之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。

比如北京非婚生育婴儿出生登记规定：超计划生育、非婚生婴儿等违反法律法规规定生育的，须持婴儿出生医院填发的《出生医学证明》，婴儿父亲、母亲的《居民户口簿》、《居民身份证》、《结婚证》证件证明及婴儿母亲户口所在地计划生育部门开具的《征收社会抚养费收据》，非婚生婴儿同时提供亲子鉴定证明并须经派出所长审批。

法律保护

非婚生子女的权益保护是检验社会法治理念发展程度的试金石，也是完善社会法治发展的重要一环，应引起全社会的高度重视。  [2]

（一）建立婚生子女推定与否认制度

1、确立婚生子女的推定制度

所谓婚生推定制度是指子女婚生性的法律强制规定。只需证明在子女出生或受胎时丈夫与子女的母亲有婚姻关系，且子女是丈夫之妻所生即可。以此也可对计划生育政策进行一定的改善，不至于机械地一味给予非婚生子女冠以“黑户”的帽子。对于判断婚生与否，采取出生与受胎混合主义立法例是合理的。即规定凡是在婚姻关系导存续期间出生或受胎的，均为婚生子女。

2、确立婚生子女的否认制度

有推定就有否认，以相反的制度作为反向救济手段。婚生子女的否认是指丈夫证明在受胎期间内，未与妻子有同居行为或者有其它证据证明子女非由夫之受胎，而依法否认子女是自己的亲生子女的制度。应当对提出否认人的范围、事由、否认期限和方式以及举证责任进行详细规定，便于操作。

（二）建立我国婚生子女的认领制度

生父母对非婚生子女也可以进行认领，以确定亲子关系。而未经生父认领的，在法律上就不能认为二人有法律上的亲子关系。由此可见，认领是确定非婚生子女与生父之间是否有法律上亲子关系的重要依据，因此确立认领制度是十分必要的。

（三）确立婚生子女的户口申报、监护与抚养制度  

1、简化户口申报手续

我国的非婚生子女户口申报流程非常复杂，而且经常受到各个环节的堵卡，很多非婚生子女的户口问题一直到其学龄甚至成年后还未解决，造成了很多问题。基于保护非婚生子女的考虑，必须简化程序和手续，如此还可以说是“享受同等权利”。

2、确立非婚生子女的监护制度、抚养制度

笔者认为，在明确保护非婚生子女时，自然要明确其监护和抚养问题。这是从“非婚生”到“婚生”转变的应有之义。

非婚生子女可以要求生父生母给予其相似或相近的生活条件。

此外，对现实生活中非婚生子女抚养费用难以落实的现状，建议建立一套政府先行垫付制度。即由政府拨款儿童福利机构或慈善会先行垫付非婚生子女的抚养费用，再以债权人的身份，要求非婚生子女的生父母返还。确保非婚生子女的正常健康成长。

参考资料

1.非婚生子女的保护·解法网

2.法律对非婚生子女规定是如何发展来的·搜狗律师

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